El más favorecido es el Ejército, que recibió incremento de 301 por ciento. Las cifras expresan la decisión política de invertir en la repotenciación y modernización de los equipos militares.

Ángel Páez. Unidad de Investigación.

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En el presupuesto del Mindef de 2007, el programa de Orden Externo representó el 46.3 por ciento del total; ahora se elevó a 88.2 por ciento. En comparación, el programa de Orden Interno, que financia principalmente las operaciones contra la subversión en los valles de los ríos Apurímac y Ene (VRAE) y del Huallaga, recibió un aumento de solo 43.3 por ciento (64 millones de soles), una cifra inferior respecto al programa de Orden Externo.

El incremento es muy significativo si se tiene en cuenta que en 2005 el gobierno de Alejandro Toledo ejecutó 1,606 millones de soles en el programa de Orden Externo.

MUCHO MÁS DINERO

Fuentes del Mindef explicaron que la elevación del gasto en el programa de Orden Externo obedece, en parte, a las exigencias del cumplimiento de los proyectos de rehabilitación de los equipos de las Fuerzas Armadas.

Aparte de los 2,714 millones que recibirán las Fuerzas Armadas para el Orden Externo, percibirán otros 1,350 millones de soles (800 millones de un crédito interno y otros 550 millones de un crédito suplementario), dinero dirigido al proyecto conocido como Núcleo Básico Eficaz (NUBE), para la reparación y modernización de una parte del equipamiento bélico.

De los tres institutos castrenses, el Ejército es el que más resulta favorecido con la decisión del gobierno de incrementar el gasto en defensa referido al Orden Externo. Subió en un 301 por ciento: de 262 millones a 1,052 millones de soles. En el caso de la Marina, recibirá este año 13.9 por ciento más y la Fuerza Aérea sólo 7 por ciento más en relación con el año anterior.

Ahora bien, del total del presupuesto del programa de Orden Externo, el Ejército, la Marina y la FAP dirigen un importante porcentaje al rubro de personal y obligaciones sociales. En 2007, los tres institutos dedicaron el 59.4 por ciento de sus respectivos presupuestos al mencionado rubro. Pero para 2008 se ha reducido al 53 por ciento, aumentando entonces el gasto en bienes y servicios, inversiones, otros gastos de capital y otros gastos corrientes, de donde suelen salir los fondos para repotenciación o compra de equipos de defensa.

En contraste con la campaña de los sectores militaristas sobre una supuesta reducción del presupuesto para la defensa, y el recorte de los programas de rehabilitación o modernización, las cifras demuestran lo contrario.

Para 2008, el gobierno aprobó enormes gastos, especialmente en lo relacionado con el reforzamiento de la defensa fronteriza. Además, ha iniciado el desembolso de los fondos para la ejecución del proyecto del Núcleo Básico Eficaz (NUBE).

MÁS CLARIDAD

Sin embargo, la información disponible del MEF y el Mindef no precisa en qué se gasta cada centavo del programa de Orden Externo. En ambos ministerios se alegaron razones de Seguridad Nacional para no suministrar detalles del gasto. Empero, garantizaron el control escrupuloso de la ejecución del presupuesto.

Para este año, el Ejército ha previsto gastar fuertemente en bienes y servicios: 267 millones de soles, frente a los cero soles de 2007. La Marina proyecta ejecutar 310 millones de soles en el mismo rubro, un poco más que los 245 millones del año que pasó. Y la FAP gastará 323 millones de soles, lo que implica un incremento en relación con los 286 millones de 2007.

La prioridad de la Fuerza Aérea para este año es la repotenciación de al menos siete unidades de cazas MiG-29, la de la Marina la compra de torpedos y el equipamiento de las fragatas misileras recientemente adquiridas a Italia y el Ejército insistirá en el equipamiento de misiles antitanque.

Tanto el MEF como el Mindef informaron que el cronograma se está cumpliendo.

DATOS

MÁS PLATA. En 2005, el Ejército gastó 7.5 millones de soles en inversiones; en 2006 llegó a los 4.6 millones; y 2007, destinó 8.8 millones. En 2008, alcanzará los 64.3 millones.

COMPARACIÓN. En cambio, en 2005, la FAP no recibió un centavo para inversiones; en 2006, tampoco; y de igual forma en 2007. Recién este año percibirá 3.1 millones. Por su parte, la Marina recibirá para inversiones 18.6 millones. El Ejército ha previsto gastar 112 millones de soles en gastos corrientes, en 2008.