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Aprobar TLC: 30%. Adecuarse a TLC: 70%

Mirko Lauer.

La ministra Mercedes Aráoz, el embajador Felipe Ortiz de Zevallos y el asesor David Lemor tomaron ayer aviones al vuelo para el norte. Es que el Senado de los EEUU ha adelantado para hoy cuatro de diciembre la votación del TLC-Perú. Es probable que al final del día este haya sido aprobado definitivamente. Hay un gran jamón navideño que rebanar en Washington.

Sin embargo países que ya han pasado por la aprobación de uno de esos TLCs informan que aquí comienza una parte complicada del proceso, en que el aparato administrativo estadounidense empieza a exigir que el país se adecúe en los hechos a lo que firmó sobre el papel. Algo que no llega a ser pero se parece mucho a una reforma del Estado.

Algunos especialistas estiman que la aprobación de un TLC no es sino algo así como 30% del trabajo mismo. El resto son todas tareas de adecuación que se desprenden del nuevo tratado mismo. Lo más complicado parece ser la exigencia de modernización en áreas donde ni siquiera se conoce esa palabra, y donde hay sólidos intereses operando.

Un ejemplo que viene rápido a la mente es la tala ilegal de la caoba. Nos hemos comprometido con todo gusto a erradicar ese tipo de tala.

¿Podemos? Los madereros ilegales son operadores remotos, violentos, y tienen el apoyo de poblaciones que viven de eso. Perseguirlos en serio significará duplicar el esfuerzo antidrogas de estos tiempos.

Lo de la caoba no es sino uno de muchos espacios administrativos donde el país tendrá que adecuarse en los hechos. Es, por llamarlo de alguna manera, la tipografía tipo microscópica ubicada al final de los contratos, que ahora debe ser cumplida. Acabamos de presenciar en Callao lo que sería un caso de infracción a los acuerdos laborales, por ejemplo.

Como los intereses productivos y comerciales de EEUU nos van a llevar la cuenta en cuanto a cumplimiento, va a ser necesario contar con una persona y un equipo que monitoreen las adecuaciones al TLC, y en esa medida mantengan fluido el nuevo acceso a ese mercado. No es una tarea menor, pues supone chocar con diversas formas del orden establecido.

En principio parece una tarea para el tipo de coordinador ministerial, think-tank transectorial, apagador de fuegos sociales y discreto torcedor de brazos políticos que es la PCM. Pero no es casualidad que a la PCM le caigan encima cada vez más tareas, y menos apoyo de los correligionarios apristas del Congreso.

Pero antes que las personas se va a necesitar la lista de tareas. Hasta aquí los efectos del TLC han sido pronosticados solo en términos de costo-beneficio, según donde esté uno ubicado. Ahora se va a añadir un tercer criterio: los efectos, léase las sanciones y los costos, de no poder cumplir. Por ejemplo, de no poder ganarles a los reyes de la caoba ilegal.

 
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