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Ciudadanos podrán realizar actividades solo hasta las 8 am. Nadie podrá circular durante el censo. Bomberos y policías serán censados con anticipación.
Por Luis Velásquez C.
Foto: Yanina Patricio.
 Decisión. Buscan garantizar la eficiencia del censo con orden de inamovilidad. |
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La inamovilidad decretada para el censo del 21 de octubre preocupa sobre todo a las personas que trabajarán, viajarán o recibirán atención médica ese domingo.
Por ello es importante explicar por qué la decisión de disponer una medida tan radical que seguramente será rechazada por muchos, especialmente los jóvenes.
Renán Quispe Llanos, jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), también lo cree y por eso señala que mantener a toda la familia en casa el 21 "es la manera más segura de empadronar a todos sin excepción".
Pero señala que hay algunas consideraciones para las personas que deberán circular ese día. Por ejemplo, el personal que trabaja brindando servicios como agua, luz, telefonía, así como los servidores de los hospitales, monasterios y bomberos. Ellos serán censados previamente, entre el 15 y 18. Lo mismo ocurrirá con los ciudadanos que viajarán el día del censo.
¿Actividades sociales?
Otro detalle importante señalado por el jefe del INEI es el referido a las actividades sociales que se celebrarán en la víspera del censo. "A las 10 de la noche del día sábado 20 de octubre deberán terminar todas las actividades de entretenimiento, como el funcionamiento de discotecas, fiestas de cumpleaños y matrimonios".
¿Y si alguien sale a la calle entre las 8 de la mañana y 6 de la tarde, aun después de ser censado? "La Policía lo invitará cortésmente a retornar a su vivienda", dijo.
En el caso de los indigentes, estos deberán dirigirse a las comisarías o ser llevados por la Policía para ser censados. "La meta es que todos sean censados", afirmó.
Justa y necesaria
Técnicamente es necesaria la inamovilidad el día del censo, pero, ¿qué dice la ley al respecto? ¿Y cómo se hicieron los censos anteriores? Según Graciela Fernández-Baca, ex jefa del INEI, es necesario someter a la ciudadanía a una incomodidad semejante porque solo así se puede garantizar la obtención de datos valiosos y completos que luego servirán al gobierno en la planificación de metas.
De la misma opinión es Félix Murillo Alfaro, también ex jefe del INEI, para quien no solo se requiere una orden de inamovilidad el domingo 21, sino que además es la única manera de realizar un censo serio y objetivo.
Y es que, según los mencionados ex funcionarios, será la primera vez que se realizará un censo real en más de 20 años, pues el del 2005 apenas fue una jornada de recopilación de muestras.
Poca difusión
Pero si hay algo que en verdad preocupa a Fernández-Baca y a Murillo Alfaro es la poca difusión que está teniendo el censo del próximo 21 de octubre.
"La población todavía no conoce la cédula ni la lista de preguntas que deberá responder el 21. Otro aspecto es el escaso número de empadronadores reclutados para el censo. Urge corregir estas deficiencias", anotaron.
Claves
A NIVEL NACIONAL. El INEI ha proyectado visitar alrededor de 12 millones de hogares, a nivel nacional, este 21 de octubre.
HORARIO. El empadronamiento empezará a las 8 am y terminará a las 6 pm. En las zonas rurales se prolongará por 15 días.
IDENTIFICACIÓN. Cada empadronador deberá portar una credencial que lo acredite como servidor del INEI.
ENFOQUE
El libre tránsito es un derecho
Raúl Ferrero Costa.
Constitucionalista.
Quiero pensar que no se trata de una imposición sino de una invocación o recomendación del INEI para el día del censo, pues nadie puede impedir el libre tránsito de las personas. El Art. 1º de la Constitución señala que toda persona tiene derecho a elegir el lugar de su residencia y el Art. 2º al libre tránsito por el territorio. Y la ley además dice que salvo algunas excepciones como por una cuestión de sanidad, mandato judicial o por la aplicación de la ley de extranjería es que una persona deja de tener libre tránsito.
Y si se tratase de una situación especial, como la declaratoria de emergencia o la suspensión de garantías, también se requiere de ciertas condiciones como una situación de catástrofe o grave riesgo de la seguridad del país, cosas que no ocurren.
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