CECILIA BLONDET • Historiadora, directora ejecutiva de Proética y miembro del Instituto de Estudios Peruanos (IEP)• Advierte peligros de control que hay en la ley, aprobada en primera votación, que exige el registro de las ONG en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).

Cecilia Blondet: "A algunos congresistas les harta que las ONG controlen las horas que van al Parlamento".

Por Inés Flores.
Foto: Yanina Patricio.

– ¿Qué incomoda de la norma que regula el funcionamiento de las ONG?

–Afecta la intención controladora. La sola posibilidad de que se censuren actividades, proyectos o se cierren ONG porque no se alínean con los objetivos del gobierno o de la oficina que aplique la norma es francamente aterrador. La censura es propia de los regímenes autoritarios y felizmente no es el caso nuestro.

–¿Cómo afecta, por ejemplo, a Proética, IEP, Ideele...?

–Nos afectará seriamente cuando pretendan censurar nuestra actividad, cuando decidan que lo que hacemos no se ajusta a una supuesta definición de desarrollo nacional y busquen alinearnos o clausurarnos.

–¿En qué parte de la norma advierte ese peligro?

–Cuando dice que si las ONG no se ajustan al Plan Nacional de Desarrollo la APCI puede decidir cancelar su inscripción. Esa parte debe retirarse.

–Todo esto, según el director de IDL, Hans Landolt, advierte un pacto entre el Apra y el fujimorismo. ¿Ud. cree lo mismo?

–Despierta sospechas desde el momento en que han cerrado filas para lograr su aprobación. Hay que destacar que hay voces sensatas en el gobierno que no están de acuerdo con el aspecto censurador de la norma. Pienso que muchos de los ministros rechazarían cualquier acto que suponga una censura.

–Los críticos a la medida aducen que el gobierno no quiere ser fiscalizado por la sociedad civil.

–Hay un encuentro de intereses. Algunos congresistas consideran que las ONG son una pesadilla. Les harta que les cuenten las horas que van al Congreso y las que no van, que les revisen sus declaraciones juradas y denuncien las inconsistencias, que les exijan planes de trabajo acorde con sus promesas de campaña, etc. Por eso se las quieren quitar de encima. A otros les molesta que se hagan campañas sobre temas que no son acordes con su posición. Por ejemplo, las ONG feministas que pelean, con razón, por la píldora del día siguiente, o las ONG de derechos humanos que están vigilantes de los actos de violación son muy mal vistas por algunos. Otros congresistas consideran que las ONG son una suerte de competencia desleal para sus partidos políticos.

–¿Qué investigaciones de ONG incomodan al gobierno?

–No sé de este gobierno que recién comienza, pero sobre el gobierno anterior, sobre el Congreso y sobre el Poder Judicial hay cientos de casos conocidos. Solamente hay que revisar los proyectos y publicaciones del IDL alertando sobre los problemas en la designación de los magistrados. O en el caso de Transparencia, los boletines que miden la labor del congresista.

–Pero la ley ya había sido aprobada en el Congreso anterior.

–Sí, recuerdo que la ex congresista Palomino se dedicó todo el periodo a criticar a las ONG.

–Los ataques del almirante Luis Giampietri, Lourdes Mendoza y Mauricio Mulder se generalizan como una actitud del gobierno y del Apra.

–No se puede generalizar. Los ministros, como Allan Wagner, el canciller José García Belaunde o el propio premier Jorge del Castillo, que han comentado positivamente la ley, no la han estudiado a profundidad, están de acuerdo con el tema de la transparencia y no han reparado en las otras dimensiones que trae la norma. Ellos son unos demócratas probados y no podrían coincidir con la posibilidad de censura y control que la ley conlleva.